Der letzte große Integrationsschritt der EU ist über eine Dekade her. Zwei Wahlperioden lang wurde seitdem versucht, den damit verbundenen Anspruch besserer europäischer Handlungsfähigkeit gerecht zu werden. Gelungen ist das selten - zumindest nicht aus eigener Kraft. Integrationstreiber waren vor allem die Krisen im Finanzsektor, der öffentlichen Haushalte oder jüngst die Corona-Pandemie. Schon im Vorfeld der Konferenz zur Zukunft Europas war deshalb vielerorts der Ruf nach einer eigenständigen, krisenunabhängigen Reformfähigkeit der EU laut geworden. Steht die EU vor einer neuen Strukturdebatte?