Stadtplanung: Beim Technischen Rathaus auf dem Weg zur großen Lösung

Wenn es um das Technische Rathaus geht, sind sich die Planungspolitiker im Römer ausnahmsweise quer durch alle Fraktionen grundsätzlich einig. Das häßliche Betongebäude sollte möglichst abgerissen und durch Neubauten ersetzt werden, die sich an den Maßen der Umgebung orientieren. Doch geht es nicht nur um ästhetische, sondern auch um wirtschaftliche Fragen. Will die Stadt das Gebäude abreißen, muß sie nach dem bisherigen Stand der Dinge eine Option zum Rückkauf des Gebäudes wahrnehmen, das sie einst an die Deutsche-Bank-Tochter DIL verkauft und zurückgemietet hat. Der Vertrag sieht vor, daß die Stadt das Technische Rathaus Ende 2006 für rund 70 Millionen Euro von der DIL zurückkaufen kann. Das freigeräumte Grundstück könnte anschließend von der Stadt an einen Investor veräußert werden. Der Wert des Areals würde sich vor allem an der Nutzungsart und an der Gebäudegröße bemessen, die die Stadt vorsieht. Dabei ist sie in der unangenehmen Situation, daß der Wert des Grundstücks in dem Maße sinkt, wie sie ihre Idealvorstellungen - niedrige Gebäudehöhe, möglichst hoher Wohnungsanteil - zur Vorgabe macht. Erschwerend kommt die ohnehin schlechte Lage auf dem Immobilienmarkt hinzu. In der Branche und im Römer ist man in überschlägigen Rechnungen zu dem Ergebnis gekommen, daß sich der Wertverlust des Grundstücks angesichts der erwogenen Vorgaben leicht auf bis zu 40 Millionen Euro belaufen könnte. Planungsdezernent Edwin Schwarz (CDU) setzt trotzdem ganz auf die Idee einer Neubebauung im historischen Maßstab. Darin weiß er zwar eine wachsende Zahl von Stadtverordneten hinter sich, im Magistrat steht er jedoch ziemlich allein da. Angesichts der Haushaltslage der Stadt befürworten Oberbürgermeisterin Petra Roth und Kämmerer Horst Hemzal (beide CDU), einen Umbau des Technischen Rathauses als zweite Möglichkeit zumindest in Erwägung zu ziehen. Der elefantenfüßige Bau könnte sich nach einer Neugestaltung der Fassaden besser in die Umgebung einfügen, ohne daß die Fläche verringert werden müßte, so die Überlegung. Die Stadt müßte weniger draufzahlen als im Fall der von Schwarz propagierten Lösung und könnte dort Wohnungen und die Stadtbibliothek unterbringen. Das Büro Stefan Forster Architekten hatte sogar schon eine entsprechende Planung vorgelegt. Auf Beschluß des Viererbündnisses sollten in einem städtebaulichen Ideenwettbewerb beide Varianten (Umbau und Neubau) durchgespielt werden. In der Architektenschaft war das Unbehagen allerdings groß. Zwei Varianten planen zu lassen, ist ein ungewöhnliches Vorgehen. Vollends fragwürdig wurde der Wettbewerb jedoch dadurch, daß auch für die Nutzung der Gebäude keine Vorgaben gemacht wurden. Diese aber hat enormen Einfluß auf alle städtebaulichen und architektonischen Fragen, von der Erschließung über die Grundrisse bis zur Fassadengestaltung. Der Wettbewerb drohte also zur Alibiveranstaltung zu verkommen, die Ergebnisse zu hohlen Schau-Entwürfen, die für keinen Investor von Interesse wären. Daß fast alle renommierten Büros der Stadt sich an der Teilnahme an dem Wettbewerb interessiert zeigten und Schwarz mit Anfragen bombardierten, steht dazu nicht im Widerspruch. Zum einen ist es eine Frage des Prestiges, dabeizusein, wenn es um eine der wichtigsten Bauaufgaben in der Stadt geht. Und zum anderen haben die meisten Büros derzeit große Kapazitäten frei. Doch die für Ende Januar angekündigte Ausschreibung des Wettbewerbs läßt immer noch auf sich warten. Das hat sicher damit zu tun, daß sich die Architektenkammer in Wiesbaden einschaltete und ihre Bedenken vortrug. Auch sie hält die geplante Vorgabe, einen Pflicht-Entwurf (Umbau) und einen Kür-Entwurf (Neubau) vorzulegen, für unpraktikabel und fordert eine vorherige Entscheidung der Politiker. Durch diese Intervention allein läßt sich die Verzögerung aber nicht erklären. Die städtebaulichen Rahmenbedingungen für den Wettbewerb sind schon lange geklärt: Der Krönungsweg vom Dom zum Römer soll auf das alte Niveau abgesenkt werden, der archäologische Garten soll überbaut werden, was den Vorteil hätte, daß die Baumassen auf dem Areal gleichmäßiger verteilt werden könnten. Vieles deutet daher darauf hin, daß das federführende Planungsdezernat auf Zeit spielt, während es sich hinter den Kulissen um eine Kompromißlösung bemüht. Es ist dem Vernehmen nach nicht ausgeschlossen, daß die Stadt mit dem heutigen Eigentümer, der DIL, auch für die Finanzierung eines vergleichsweise kleinen Neubaus ins Geschäft kommen könnte. Dafür gäbe es mit Sicherheit eine politische Mehrheit, auch wenn der Wunsch der Stadt, vor allem Wohnungen und den Hauptsitz der Stadtbibliothek im Neubau unterzubringen, aus wirtschaftlichen Erwägungen nicht zu erfüllen wäre. Die Preisrichter des Wettbewerbs, die sich Mitte April zu einer Vorbesprechung treffen, werden also womöglich schon eine konkretere Ausschreibung formulieren können. Der Wettbewerb, für den 20 Büros, darunter fünf sogenannte jüngere, aus dem Bewerberfeld ausgewählt werden sollen, könnte sich dann, und nur dann, als sinnvoll erweisen. Andernfalls sollte man sich die Zeit nehmen, einen Investorenwettbewerb mit klaren Vorgaben auszuloben. MATTHIAS ALEXANDER