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FAZ Plus Artikel Geschichte der Grenzwerte : Eine Zahl macht Karriere

Grenzwertüberschreitungen: Die Messstelle Neckartor in Stuttgart Bild: Patrick Junker

Ohne Grenzwerte gäbe es heute keine Fahrverbote. Wussten die Politiker früher, was sie taten? Um diese Frage zu beantworten muss man zwei Jahrzehnte zurückblicken.

          Fast jeder Kleinstadtbürgermeister dürfte diese Zahl auswendig kennen: Im Jahresmittel dürfen in der Luft nicht mehr als 40 Mikrogramm Stickstoffdioxid pro Kubikmeter gemessen werden, ansonsten können Fahrverbote ausgesprochen werden. Die Anordnungen von Maßnahmen zur Luftreinhaltung in vielen Gerichtsurteilen basieren auch auf diesen 40 Mikrogramm pro Kubikmeter – und nachdem eine Gruppe von Lungenärzten Zweifel angemeldet hatte, dass die Werte hinreichend wissenschaftlich begründet seien, ist die Zahl plötzlich wieder hochpolitisch. Doch wie kam es eigentlich zu diesem Wert? Wer hat ihn ermittelt? Welche Politiker haben dafür gesorgt, dass die Zahl heute in Gesetzen und Luftreinhalteplänen steht, und damit auch in Gerichtsurteilen?

          Kim Björn Becker

          Redakteur in der Politik.

          Rüdiger Soldt

          Politischer Korrespondent in Baden-Württemberg.

          Um das zu klären, muss man in der Zeit zurückgehen, recht weit sogar, es sind zwei Jahrzehnte. Wenige Monate vor der Jahrtausendwende haben die Minister der EU-Staaten die Richtlinie 1999/30/EG erlassen, Titel: „Über Grenzwerte für Schwefeldioxid, Stickstoffdioxid und Stickstoffoxide, Partikel und Blei in der Luft“. In Anhang II auf Seite 48 folgt eine Tabelle, vier Zeilen, fünf Spalten; sie ist, wenn man so will, die Grundlage der derzeitigen Fahrverbote – oder besser: eine von mehreren Grundlagen. Der Tabelle zufolge soll von 2010 an ein „Jahresgrenzwert für den Schutz der menschlichen Gesundheit“ von 40 Mikrogramm Stickstoffdioxid (NO2) pro Kubikmeter Luft gelten. Der maximale Wert pro Stunde wird auch genannt, er liegt bei 200 µg, also Mikrogramm, und darf höchstens 18-mal pro Jahr überschritten werden.

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