Es ist ja nicht nur der Flughafen Berlin-Brandenburg, bei dem einiges schiefgeht. Auch die Kölner Messe legte beim Bau neuer Hallen einen Skandal hin. Und in der Finanzkrise brachen zahlreiche Landesbanken unter faulen Krediten zusammen. In öffentlichen Unternehmen entstehen immer wieder neue Affären. Und regelmäßig stehen dann Politiker in der Kritik, die in den Aufsichtsräten saßen – die Firmen aber nicht richtig beaufsichtigten.
Vielleicht liegt das daran, wie belastet die Politiker sind. Länderminister übernehmen oft viele Aufsichtsratsmandate. Vor allem die Wirtschafts- und Finanzminister der Bundesländer sitzen in zahlreichen Aufsichtsräten von öffentlichen oder halböffentlichen Unternehmen wie Flughafengesellschaften, Landesbanken oder Versorgungsbetrieben. Neben dem Ministeramt fünf oder mehr Aufsichtsräten anzugehören, ist keine Seltenheit.
Ein Minister - sechs Aufsichtsräte
Besonders viele Mandate hat Nils Schmid (SPD) aus Baden-Württemberg: Er ist nicht nur Wirtschafts- und Finanzminister in einem, sondern auch Aufsichtsrats- oder Verwaltungsratsvorsitzender von drei Unternehmen: Landes-Förderbank, der Wirtschaftsförderung und der Landesagentur für Elektromobilität. In der Landesbank ist er stellvertretender Aufsichtsratsvorsitzender, und als einfaches Mitglied soll er noch den Energieversorger EnBW und die Staatsbank KfW beaufsichtigen.
Auch der saarländische Wirtschaftsminister Heiko Maas (SPD) sitzt in sechs Aufsichtsräten. Der bayerische Finanzminister Markus Söder (CSU) beaufsichtigt vier Unternehmen als Aufsichtsratsvorsitzender, in zweien ist er einfacher Verwaltungs- oder Aufsichtsrat. Nur Matthias Platzeck, der heute für den Hauptstadtflughafen BER an die Spitze des Aufsichtsrats gewählt werden soll, ist sonst wenig beschäftigt.
Kritiker wie der Münchener Wirtschaftswissenschaftler Manuel Theisen halten Politiker für ungeeignet, solche Posten adäquat auszufüllen. „Die meisten Politiker haben keine Kompetenz, keine Zeit und auch keine Lust“, sagt er. Ein Aufsichtsratsmandat fordere mindestens 20 Arbeitstage im Jahr, ein Aufsichtsratsvorsitz das Doppelte bis Dreifache. Vier Vorsitze, zwei einfache Mitgliedschaften – das wären schon 200 Arbeitstage im Jahr.
Unternehmen orientieren sich darum schon länger um. Es wird seltener, dass der gleiche Mensch in vielen Aufsichtsräten sitzt – und wenn, dann sind das oft keine hauptamtlichen Vorstände, sondern eher Berufs-Aufsichtsräte. In der Aufsichtsratsstudie der Kleinanleger-Gemeinschaft DSW und in einer breiter angelegten volkswirtschaftlichen Studie aus dem Jahr 2010 hatte kaum ein Manager mehr als fünf Mandate - und die Spitzen-Mandatsträger hatten nebenher nicht ein Unternehmen zu leiten oder ein Land zu regieren.
Auch in der Bundesregierung sind die Minister nicht so eingebunden. Die Aufsichts-Aufgaben treten sie häufig an parlamentarische Staatssekretäre, Ministerialbeamte oder Abgeordnete ab.
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Ein Sprecher des niedersächsischen Finanzministers Hartmut Möllring (CDU), der selbst fünf Aufsichtsräten angehört, wovon er einen leitet, verteidigt dessen Engagement. Er veranschlagt den Arbeitsaufwand mit einem bis zwei Arbeitstagen je Monat und Aufsichtsrat, wobei dieser grobe Richtwert Schwankungen unterliege. Die Bundestagsabgeordnete Renate Künast (Grüne) mahnt dagegen, die Pflichten, die ein solches Mandat mit sich bringt, nicht zu unterschätzen. Ein Aufsichtsrat müsse in der Lage sein, sich einzuarbeiten, um die Geschäftspolitik kontrollieren zu können. „Wer dieser Pflicht zeitlich oder inhaltlich nicht nachkommen kann, hat in einem Aufsichtsrat nichts verloren“, sagt sie.
| Landespolitiker in Aufsichtsräten öffentlicher und teilöffentlicher Unternehmen |
| Name |
Partei |
Land |
Amt |
Unternehmen |
Gremium |
Funktion |
| Winfried Kretschmann |
Grüne |
Baden-Württemb. |
Ministerpräs. |
Baden-Württemb. Stiftung |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Nils Schmid |
SPD |
Baden-Württemb. |
Finanz- und Wirtschaftsmin. |
Baden-Württemb. International |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Nils Schmid |
SPD |
Baden-Württemb. |
Finanz- und Wirtschaftsmin. |
e-mobil BW |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Nils Schmid |
SPD |
Baden-Württemb. |
Finanz- und Wirtschaftsmin. |
Landesbank Baden-Württemb. |
Aufsichtsrat |
stv. Vorsitzender |
| Nils Schmid |
SPD |
Baden-Württemb. |
Finanz- und Wirtschaftsmin. |
Landeskreditbank Baden-Württemb. |
Verwaltungsr. |
Vorsitzender |
| Nils Schmid |
SPD |
Baden-Württemb. |
Finanz- und Wirtschaftsmin. |
EnBW |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Nils Schmid |
SPD |
Baden-Württemb. |
Finanz- und Wirtschaftsmin. |
KfW |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Nils Schmid |
SPD |
Baden-Württemb. |
Finanz- und Wirtschaftsmin. |
Baden-Württemb. Stiftung |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Horst Seehofer |
CSU |
Bayern |
Ministerpräs. |
ZDF |
Verwaltungsr. |
Mitglied |
| Markus Söder |
CSU |
Bayern |
Finanzminister |
Bayern LB |
Verwaltungsr. |
Vorsitzender |
| Markus Söder |
CSU |
Bayern |
Finanzminister |
KfW |
Verwaltungsr. |
Mitglied |
| Markus Söder |
CSU |
Bayern |
Finanzminister |
Flughafen München |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Markus Söder |
CSU |
Bayern |
Finanzminister |
Flughafen Nürnberg |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Markus Söder |
CSU |
Bayern |
Finanzminister |
Messe Nürnberg |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Markus Söder |
CSU |
Bayern |
Finanzminister |
Internationale Münchener Filmwoche |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Martin Zeil |
FDP |
Bayern |
Wirtschaftsmin. |
Bayern International |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Martin Zeil |
FDP |
Bayern |
Wirtschaftsmin. |
Bayern Innovativ |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Martin Zeil |
FDP |
Bayern |
Wirtschaftsmin. |
Bayerische Eisenbahnges. |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Martin Zeil |
FDP |
Bayern |
Wirtschaftsmin. |
Bayern Tourismus Marketing |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Martin Zeil |
FDP |
Bayern |
Wirtschaftsmin. |
Bayern LB |
Verwaltungsr. |
Mitglied |
| Martin Zeil |
FDP |
Bayern |
Wirtschaftsmin. |
LfA Förderbank Bayern |
Verwaltungsr. |
Vorsitzender |
| Martin Zeil |
FDP |
Bayern |
Wirtschaftsmin. |
Messe München |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Martin Zeil |
FDP |
Bayern |
Wirtschaftsmin. |
Deutsche Zentrale für Tourismus |
Verwaltungsr. |
Vizepräs. |
| Martin Zeil |
FDP |
Bayern |
Wirtschaftsmin. |
ZDF |
Fernsehrat |
Mitglied |
| Klaus Wowereit |
SPD |
Berlin |
Bürgermeister |
Anfrage bisher nicht beantwortet |
|
| Ulrich Nussbaum |
SPD |
Berlin |
Finanzsenator |
Berliner Verkehrsbetriebe |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Ulrich Nussbaum |
SPD |
Berlin |
Finanzsenator |
Berliner Stadtreinigung |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Ulrich Nussbaum |
SPD |
Berlin |
Finanzsenator |
Berlinovo Immobilien Gesellschaft |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Ulrich Nussbaum |
SPD |
Berlin |
Finanzsenator |
Berliner Wasserbetriebe |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Ulrich Nussbaum |
SPD |
Berlin |
Finanzsenator |
Vivantes – Netzwerk für Gesundheit |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Ulrich Nussbaum |
SPD |
Berlin |
Finanzsenator |
Charité Universitätsmed. |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Cornelia Yzer |
SPD |
Berlin |
Wirtschaftssen. |
Anfrage bisher nicht beantwortet |
|
| Matthias Platzeck |
SPD |
Brandenb. |
Ministerpräs. |
Flughafen Berlin-Brandenb. |
Aufsichtsrat |
des. Vorsitzender |
| Matthias Platzeck |
SPD |
Brandenb. |
Ministerpräs. |
ZDF |
Verwaltungsr. |
Mitglied |
| Helmuth Markov |
Linke |
Brandenb. |
Finanzminister |
Keine Funktionen in öffentlichen Unternehmen |
|
| Ralf Christoffers |
Linke |
Brandenb. |
Wirtschaftsmin. |
Flughafen Berlin-Schönefeld |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Ralf Christoffers |
Linke |
Brandenb. |
Wirtschaftsmin. |
Sparkasse Barnim |
Verwaltungsr. |
Mitglied |
| Ralf Christoffers |
Linke |
Brandenb. |
Wirtschaftsmin. |
Zukunftsagentur Brandenb. |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Ralf Christoffers |
Linke |
Brandenb. |
Wirtschaftsmin. |
Tourismus Marketing Brandenb. |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Jens Böhrnsen |
SPD |
Bremen |
Bürgermeister |
Deutsches Schifffahrts-museum |
Verwaltungsr. |
Vorsitzender |
| Karoline Linnert |
Grüne |
Bremen |
Finanzsenatorin |
Bremer Landesbank |
Aufsichtsrat |
Vorsitzende |
| Karoline Linnert |
Grüne |
Bremen |
Finanzsenatorin |
Eurogate |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Karoline Linnert |
Grüne |
Bremen |
Finanzsenatorin |
Wirtschafts-förderung Bremen |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Karoline Linnert |
Grüne |
Bremen |
Finanzsenatorin |
Bremer Lagerhaus-Gesellschaft |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Karoline Linnert |
Grüne |
Bremen |
Finanzsenatorin |
Bremerhavener Ges. f. Investitions-förderung und Stadtentwicklung |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Karoline Linnert |
Grüne |
Bremen |
Finanzsenatorin |
ÖVB – Öffentliche Versicherungen Bremen |
Beirat |
Mitglied |
| Martin Günther |
SPD |
Bremen |
Wirtschaftssen. |
Bremer Logistic Group |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Martin Günther |
SPD |
Bremen |
Wirtschaftssen. |
Bremer Flughafen GmbH |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Martin Günther |
SPD |
Bremen |
Wirtschaftssen. |
Wirtschaftsförderung Bremen |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Martin Günther |
SPD |
Bremen |
Wirtschaftssen. |
Wirtschaftsförderung Bremerhaven |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Martin Günther |
SPD |
Bremen |
Wirtschaftssen. |
SWB |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Martin Günther |
SPD |
Bremen |
Wirtschaftssen. |
Bremer Landesbank |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Olaf Scholz |
SPD |
Hamburg |
Bürgermeister |
Anfrage bisher nicht beantwortet |
|
| Peter Tschentscher |
SPD |
Hamburg |
Finanzsenator |
Anfrage bisher nicht beantwortet |
|
| Frank Horch |
SPD |
Hamburg |
Wirtschaftssen. |
Anfrage bisher nicht beantwortet |
|
| Volker Bouffier |
CDU |
Hessen |
Ministerpräs. |
Frankfurter Innovationszentr. Biotechnologie |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Volker Bouffier |
CDU |
Hessen |
Ministerpräs. |
Stiftung Flughafen Frankfurt/Main für die Region |
Vorstand |
Vorsitzender |
| Volker Bouffier |
CDU |
Hessen |
Ministerpräs. |
Landesbank Hessen Thüringen |
Träger-versammlung |
Mitglied |
| Volker Bouffier |
CDU |
Hessen |
Ministerpräs. |
KfW |
Verwaltungsr. |
Mitglied |
| Florian Rentsch |
FDP |
Hessen |
Wirtschaftsmin. |
HA Hessen Agentur |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Florian Rentsch |
FDP |
Hessen |
Wirtschaftsmin. |
HSK Rhein-Main |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Florian Rentsch |
FDP |
Hessen |
Wirtschaftsmin. |
Nassauische Heimstätte |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Florian Rentsch |
FDP |
Hessen |
Wirtschaftsmin. |
Messe Frankfurt |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Florian Rentsch |
FDP |
Hessen |
Wirtschaftsmin. |
Landesbank Hessen-Thüringen |
Verwaltungsr. |
stv. Mitglied |
| Florian Rentsch |
FDP |
Hessen |
Wirtschaftsmin. |
Bundesnetz-agentur |
Beirat |
Mitglied |
| Thomas Schäfer |
CDU |
Hessen |
Finanzminister |
Anfrage bisher nicht beantwortet |
|
| Erwin Sellering |
SPD |
Meck.-Vorp. |
Ministerpräs. |
KfW |
Verwaltungsr. |
Mitglied |
| Heike Polzin |
SPD |
Meck.-Vorp. |
Finanzministerin |
Keine Funktionen in öffentlichen Unternehmen |
|
| Harry Glawe |
CDU |
Meck.-Vorp. |
Wirtschaftsmin. |
Zweckverband der Sparkasse Vorpommern |
Mitglied |
| David McAllister |
CDU |
Nieder-sachsen |
Ministerpräs. |
Volkswagen |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Hartmut Möllring |
CDU |
Nieder-sachsen |
Finanzminister |
Nord/LB |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Hartmut Möllring |
CDU |
Nieder-sachsen |
Finanzminister |
Bremer Landesbank |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Hartmut Möllring |
CDU |
Nieder-sachsen |
Finanzminister |
Deutsche Messe |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Hartmut Möllring |
CDU |
Nieder-sachsen |
Finanzminister |
Jade Weser Port |
Aufsichtsräte diverser Subfirmen |
Mitglied |
| Jörg Bode |
FDP |
Nieder-sachsen |
Wirtschaftsmin. |
Volkswagen |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Jörg Bode |
FDP |
Nieder-sachsen |
Wirtschaftsmin. |
Deutsche Messe |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Jörg Bode |
FDP |
Nieder-sachsen |
Wirtschaftsmin. |
Jade Weser Port |
Aufsichtsräte diverser Subfirmen |
Mitglied |
| Hannelore Kraft |
SPD |
Nordrhein-Westfalen |
Ministerpräs. |
RAG-Stiftung |
Kuratorium |
Mitglied |
| Norbert Walter-Borjans |
SPD |
Nordrhein-Westfalen |
Finanzminister |
WestLB |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Norbert Walter-Borjans |
SPD |
Nordrhein-Westfalen |
Finanzminister |
RAG |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Norbert Walter-Borjans |
SPD |
Nordrhein-Westfalen |
Finanzminister |
NRW-Bank |
Verwaltungsr. |
Mitglied |
| Norbert Walter-Borjans |
SPD |
Nordrhein-Westfalen |
Finanzminister |
KfW |
Verwaltungsr. |
Mitglied |
| Garrelt Duin |
SPD |
Nordrhein-Westfalen |
Wirtschaftsmin. |
Anfrage bisher nicht beantwortet |
|
| Kurt Beck |
SPD |
Rheinland-Pfalz |
Ministerpräs. |
ZDF |
Verwaltungsr. |
Vorsitzender |
| Eveline Lemke |
Grüne |
Rheinland-Pfalz |
Wirtschaftsmin. |
Keine Funktionen in öffentlichen Unternehmen |
|
| Carsten Kühl |
SPD |
Rheinland-Pfalz |
Finanzminister |
Rheinland-Pfalz Bank |
Verwaltungsr. |
Mitglied |
| Annegret Kramp-Karrenbauer |
CDU |
Saarland |
Ministerpräs. |
RAG-Stiftung |
Kuratorium |
Mitglied |
| Heiko Maas |
SPD |
Saarland |
Wirtschaftsmin. |
Industrie Kultur |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Heiko Maas |
SPD |
Saarland |
Wirtschaftsmin. |
IZES gGmbH |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Heiko Maas |
SPD |
Saarland |
Wirtschaftsmin. |
Saarländische Investitionsbank |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Heiko Maas |
SPD |
Saarland |
Wirtschaftsmin. |
SaarLB |
Verwaltungsr. |
Mitglied |
| Heiko Maas |
SPD |
Saarland |
Wirtschaftsmin. |
Tourismus-zentrale Saarland |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Heiko Maas |
SPD |
Saarland |
Wirtschaftsmin. |
Universitäts-klinikum des Saarlands |
Aufsichtsrat |
stv. Vorsitzender |
| Heiko Maas |
SPD |
Saarland |
Wirtschaftsmin. |
Bundesnetz-agentur |
Beirat |
Mitglied |
| Stephan Toscani |
CDU |
Saarland |
Finanzminister |
SaarLB |
Verwaltungsr. |
Mitglied |
| Stephan Toscani |
CDU |
Saarland |
Finanzminister |
VR Bank Saarpfalz |
Vertreterversammlung |
Vertreter |
| Stephan Toscani |
CDU |
Saarland |
Finanzminister |
Universitäts-klinikum des Saarlands |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Stanislaw Tillich |
CDU |
Sachsen |
Ministerpräs. |
ZDF |
Verwaltungsr. |
stv. Vorsitzender |
| Sven Morlok |
FDP |
Sachsen |
Wirtschaftsmin. |
Leipziger Messe |
Präsidialausschuss |
stv. Vorsitzender |
| Sven Morlok |
FDP |
Sachsen |
Wirtschaftsmin. |
Kulturstiftung des Freistaats Sachsen |
Kuratorium |
Mitglied |
| Sven Morlok |
FDP |
Sachsen |
Wirtschaftsmin. |
Mitteldeutsche Flughafen AG |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Sven Morlok |
FDP |
Sachsen |
Wirtschaftsmin. |
Sächsische Aufbaubank - Förderbank |
Verwaltungsr. |
stv. Vorsitzender |
| Sven Morlok |
FDP |
Sachsen |
Wirtschaftsmin. |
Wirtschaftsförderung Sachsen |
Aufsichtsrat |
Vorsitzender |
| Sven Morlok |
FDP |
Sachsen |
Wirtschaftsmin. |
Bundesnetz-agentur |
Beirat |
Mitglied |
| Sven Morlok |
FDP |
Sachsen |
Wirtschaftsmin. |
Sächsische Energieagentur |
Aufsichtsrat |
stv. Vorsitzender |
| Reiner Haseloff |
CDU |
Sachsen-Anhalt |
Ministerpräs. |
Keine Funktionen in öffentlichen Unternehmen |
|
| Jens Bullerjahn |
SPD |
Sachsen-Anhalt |
Finanzminister |
Nord/LB |
Aufsichtsrat |
2. stv. Vorsitzender |
| Jens Bullerjahn |
SPD |
Sachsen-Anhalt |
Finanzminister |
Investitionsbank Sachsen-Anhalt |
Verwaltungsr. |
Vorsitzender |
| Jens Bullerjahn |
SPD |
Sachsen-Anhalt |
Finanzminister |
Mitteldeutsche Flughafen AG |
Aufsichtsrat |
Mitglied |
| Brigitta Wolf |
CDU |
Sachsen-Anhalt |
Wirtschaftsmin. |
Anfrage bisher nicht beantwortet |
|
| Torsten Albig |
SPD |
Schleswig-Holstein |
Ministerpräs. |
Keine Funktionen in öffentlichen Unternehmen |
|
| Monika Heinold |
Grüne |
Schleswig-Holstein |
Finanzministerin |
Keine Funktionen in öffentlichen Unternehmen |
|
| Reinhard Meyer |
SPD |
Schleswig-Holstein |
Wirtschaftsmin. |
Norgenta Norddeutsche Life Science GmbH |
Aufsichtsrat |
Vors. o. stv. Vors. im jährl. Wechsel |
| Reinhard Meyer |
SPD |
Schleswig-Holstein |
Wirtschaftsmin. |
Bundesnetz-agentur |
Eisenbahn-Infrastruktur-beirat |
Mitglied (jedes zweite Jahr) |
| Christine Lieberknecht |
CDU |
Thüringen |
Ministerpräs. |
Keine Funktionen in öffentlichen Unternehmen |
|
| Wolfgang Voß |
CDU |
Thüringen |
Finanzminister |
Landesbank Hessen-Thüringen |
Träger-versammlung |
stv. Vorsitzender |
| Matthias Machnig |
SPD |
Thüringen |
Wirtschaftsmin. |
Anfrage bisher nicht beantwortet |
|
| Ursula Scheer, F.A.Z. |
| Stand: 16.1.2012 |
|
|
|
|
|
|
|
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