Home
http://www.faz.net/-gpf-75x85
HERAUSGEGEBEN VON WERNER D'INKA, JÜRGEN KAUBE, BERTHOLD KOHLER, HOLGER STELTZNER

Niedersachsen Wie die CDU an ihrem eigenen Wahlrecht scheiterte

1986 reformierte die CDU in Niedersachsen das Wahlrecht, weil sie sich davon Vorteile versprach. Seitdem gibt es in dem Bundesland für jedes Überhangmandat einen Ausgleich - deswegen verliert Ministerpräsident David McAllister nun sein Amt.

© dpa Kompliziert: Ein ausgeglichenes Überhangmandat verhilft der SPD in Niedersachsen zum Sieg

Es dürfte Niedersachsens scheidendem Ministerpräsidenten David McAllister kaum gefallen, wenn man dieser Tage in seiner Gegenwart den Namen des belgischen Rechtswissenschaftlers Victor D’Hondt erwähnte. Obwohl sich die beiden nie begegnet sind - der Belgier starb 1901 - verbindet sie seit Sonntagabend das Schicksal. Genau genommen war es nämlich nicht der SPD-Kandidat Stephan Weil, sondern der wahlrechtliche Geist D’Hondts, der McAllister das Amt kostete. Warum?

Justus Bender Folgen:

Weil in 54 von insgesamt 87 Wahlkreisen die CDU-Kandidaten mit der Mehrheit der Erststimmen direkt gewählt wurden, standen der Partei 54 Sitze im Landtag zu, obwohl sie in Verbindung mit der Verteilung der Zweitstimmen nur Anspruch auf 53 Sitze gehabt hätte. Was tun mit dem sogenannten Überhangmandat? Das niedersächsische Wahlrecht sieht in einem Fall wie diesem sogenannte Ausgleichsmandate vor.

Das entscheidende Mandat ging an den Gegner

Ulrike Sachs, die Landeswahlleiterin, ermittelte die neue Zahl der Abgeordnetenmandate so: Die Mindestgröße des Landtags beträgt 135 Sitze. Vergrößert wird diese Mindestzahl um die Summe der Überhangmandate und eine ungefähr gleich große Zahl an Ausgleichsmandaten. In der vergangenen Legislaturperiode hatte der Landtag daher bei acht Überhangmandaten für die CDU und neun Ausgleichsmandaten für die anderen Fraktionen insgesamt 152 Mitglieder. Diesmal waren wegen nur eines Überhangmandats und des entsprechenden Ausgleichsmandats 137 Sitze zu vergeben. Weil das erst am späten Abend nach Auszählung aller Wahlkreise feststand, schwankte die Zahl der Landtagssitze im Laufe des Wahlabends von Hochrechnung zu Hochrechnung stark.

Mehr zum Thema

McAllister verlor nun die Wahl, weil das einzige und im Rückblick alles entscheidende Ausgleichsmandat ausgerechnet an seinen politischen Gegner, die SPD, fiel. Der Grund dafür könnte auch bei McAllisters Kabinettskollegen Uwe Schünemann, Bernd Althusmann und Aygül Özkan - die sowohl ihren Abgeordnetensitz als auch ihr Ministeramt verloren - eine gewisse Bitterkeit auslösen. Zu Zeiten von Ministerpräsident Ernst Albrecht hatte die niedersächsische CDU-Alleinregierung vor der Landtagswahl des Jahres 1986 das Wahlrecht reformiert und das von D’Hondt entwickelte Höchstzahlverfahren eingeführt. Albrecht versprach sich davon Vorteile, weil D’Hondts Verfahren große Parteien bevorteilt.

Was der Vater von Bundesarbeitsministerin Ursula von der Leyen nicht ahnen konnte: Hätte er es bei dem vorher geltenden Bruchzahlverfahren von Thomas Hare und Horst F. Niemeyer belassen, dann wäre sein politischer Urenkel McAllister am Sonntagabend Ministerpräsident geblieben. Nach dem Hare-Niemeyer-Verfahren wäre das alles entscheidende Ausgleichsmandat an die FDP gefallen und Schwarz-Gelb hätte einen Sitz mehr gehabt als Rot-Grün.

Quelle: F.A.Z.

 
()
Permalink

Hier können Sie die Rechte an diesem Artikel erwerben

Weitere Empfehlungen
Bundestag Lammert nennt derzeitiges Wahlgesetz abstrus

Bundestagspräsident Lammert fordert eine Reform des Wahlgesetzes. Die geltenden Regeln seien nicht nachvollziehbar und führten zu vielen Ausgleichsmandaten. Mehr

02.08.2015, 07:33 Uhr | Politik
Ostercappeln in Niedersachsen Erster Deutscher an Folgen von Mers gestorben

Zum ersten Mal ist ein Deutscher an den Folgen der Atemwegserkrankung Mers gestorben. Ein 65 Jahre alter Mann habe sich im Februar auf der Arabischen Halbinsel mit dem Virus infiziert, teilte das niedersächsische Gesundheitsministerium in Hannover mit. Mehr

17.06.2015, 10:35 Uhr | Gesellschaft
Umfrage in Griechenland Tsipras kann auf absolute Mehrheit hoffen

Griechenlands Ministerpräsident Alexis Tsipras denkt über Neuwahlen nach. Eine Umfrage zeigt: Das könnte sich für ihn lohnen. Mehr

19.07.2015, 11:25 Uhr | Wirtschaft
30 der 120 Sitze Netanjahu gewinnt Parlamentswahl in Israel

Nach Auszählung fast aller Stimmen hat der konservative Likud-Block um Ministerpräsident Benjamin Netanjahu rund 30 der 120 Sitze in der Knesset erreicht. Das Mitte-Links-Bündnis Zionistische Union kam demnach auf 24 Sitze. Mehr

23.03.2015, 15:55 Uhr | Politik
Integrationspolitik Einwanderungsgesetz? Ist doch längst da!

Vor zehn Jahren trat ein Gesetz zur Integration von Ausländern in Kraft. Die heutige Politik erinnert sich nur ungern an ihren früheren Umgang mit der Zuwanderung. Ein Gastbeitrag. Mehr Von Gregor Schöllgen

30.07.2015, 15:10 Uhr | Feuilleton

Veröffentlicht: 22.01.2013, 08:52 Uhr

Schutz in Deutschland

Von Nikolas Busse

Ein Teil der Bevölkerung beginnt sich unter dem Eindruck der Migrationsströme zu radikalisieren. Der Staat muss reagieren - und die Flüchtlinge verlässlich schützen, die es bis nach Deutschland schaffen. Mehr 22